Под охраной труда принято понимать широкий комплекс мероприятий – ведомственных, законодательных, технических, нормативных, гигиенических и лечебно-профилактических, основная задача которых заключается в профилактике и предотвращении травм (в том числе, несовместимых с жизнью) на производстве, а также развития производственных заболеваний.
Главные задачи и цели охраны труда
Вся суть ОТ заключается в сохранении здоровья и жизни работников в процессе выполнения ими поставленных в рамках хозяйственной деятельности конкретной организации задач. Спектр целей охраны труда детально описан в Трудовом Кодексе РФ (см. главы с 33 по 36). Условно эти цели можно разделить на две основные группы:
-
Экономическая. Эта часть посвящена поиску способов минимизации финансовых потерь, сохранения экономической эффективности организации, а также отрасли, в которой ведется работа. Ведь нарушение норм и правил ОТ приводит не только к причинению вреда сотрудникам, но и повреждению оборудования, остановке производственных процессов и пр.
-
Социальная. Посвящена созданию благоприятных условий, которые помогут снизить риски для жизни и здоровья людей. Или не допустить существование подобных рисков. Решение задач, которые помогут предотвратить наступление даже незначительных негативных последствий.
Предприятие, которое всерьез занимается вопросами ОТ, не просто поддерживает безопасность, но и демонстрирует сотрудникам, партнерам, клиентам высокий уровень своей работы. В свою очередь, работники меньше подвержены риску. Снижается уровень развития у сотрудников профессиональных заболеваний. В рабочем процессе реже случаются ситуации, приводящие к травматизму.
Какие факторы влияют на условия труда
В течение рабочего дня каждый сотрудник предприятия подвержен различным внешним воздействиям. Часть из них оказывают незначительное влияние, часть – относятся к категории вредных и опасных. Существует целый спектр факторов, на которые необходимо обращать внимание при разработке комплекса мероприятий по ОТ:
-
Факторы технические. К ним относят оснащение рабочего места, используемые в работе инструменты и оборудование, процессы автоматизации в организации. Повысить безопасность и упростить выполнение поставленных задач помогают различные средства защиты, рациональное размещение рабочих мест, техники, использование современных способов организации процессов. Такие вещи напрямую влияют на уровень безопасности и производительности.
-
Факторы эргономические. Здесь речь идет о создании и поддержании условий, которые помогают снизить степень физической и психологической нагрузки на работников. К таким условиям относят грамотное планирование рабочих графиков, наличие перерывов, организацию отдыха и отпусков, профессиональный подбор персонала. Значительную роль в качестве рабочего пространства играют мероприятия, направленные на предотвращение стрессовых ситуаций.
-
Факторы эстетические. Благоприятные условия работы с определенным оборудованием или в конкретном пространстве позитивно отражаются на сосредоточенности и собранности людей, задействованных в различных процессах.
-
Факторы санитарно-гигиенические. Здесь достаточно ориентироваться на требования санитарно-эпидемиологических служб и ГОСТов, которые касаются качества освещения, уровня шума и вибраций, качества воздуха, воды и пр. Есть конкретные условия или значения, прописанные в нормативных документах, которые должны соблюдаться в обязательном порядке. Если обеспечить нужные значения не представляется возможным, возникает необходимость в приобретении соответствующих средств индивидуальной защиты, сокращению рабочего графика и пр.
-
Факторы организационные. Они касаются режима труда и отдыха, распорядка дня в конкретной организации, обеспечения специализированной одеждой, СИЗ сотрудников. Также к этим факторам относят состояние оборудования на производстве, его исправность и своевременное обслуживание.
-
Факторы психофизиологические. На каждого сотрудника в отдельности оказывают влияние взаимоотношения в коллективе. Здесь важно заботиться о психологическом «климате», способствующим снижению уровня стресса и повышению эффективности выполнения производственных задач.
-
Факторы экономические. Это те показатели, которые влияют на производительность, качество и скорость выполнения тех или иных задач, сокращение брака, снижение временных потерь.
Часто разные факторы охраны труда пересекаются и перекликаются друг с другом. При разработке мероприятий ОТ важно смотреть на них в комплексе. Только так можно создать действительно эффективные и продуктивные программы.
Ключевые принципы охраны труда
К основным принципам ОТ, способствующим снижению рисков и повышению эффективности рабочих процессов, относят:
-
Строгое соблюдение графиков проведения мероприятий, направленных на сохранение здоровья персонала и повышение безопасности жизни.
-
Создание партнерских отношений между работниками и руководителями в вопросах ОТ.
-
Соблюдение законов, защищающих право человека на ведение трудовой деятельности.
-
Формирование фонда компенсационных выплат для людей, работающих в опасных и вредных условиях, которые невозможно исключить полностью.
-
Страхование сотрудников.
-
Реабилитация лиц, которые пострадали на производстве.
Все принципы ОТ основаны на положения ТК РФ. Каждый из вышеперечисленных пунктов требует проведения масштабной и непрерывной работы.
Мероприятия по охране труда
Комплекс мероприятий, направленных на охрану труда, разрабатывается с учетом специфики хозяйственной деятельности конкретной организации. Не существует единой схемы, которой можно следовать в процессе такой работы. Однако в обязательном порядке следует обратить внимание на следующие категории:
-
Мероприятия правового характера. В каждой организации разрабатываются стандарты и положения, в которых прописывается весь свод правил по ОТ, а также средства, способствующие их соблюдению. Основываются такие положения не только на внутренних правилах компании, но и на действующем законодательстве.
-
Социальные и экономические мероприятия. Спектр компенсаций и льгот, которые способны стимулировать соблюдение действующих правил. Сюда же включают обязательное социальное страхование, создание специфических условий для сотрудников тех категорий, что подвержены повышенному риску.
-
Мероприятия организационно-технического характера. Касаются проектирования и последующего внедрения системы, которая помогает управлять ОТ.
-
Мероприятия санитарно-гигиенического характера. Весь спектр действий, направленных на минимизацию влияния вредных факторов, снижению их интенсивности. Чем более оптимальные условия для осуществления хозяйственной деятельности разработаны в организации, тем ниже риски.
-
Мероприятия профилактического и лечебного характера. Сюда включают прохождение работниками обязательных медицинских осмотров, организацию санаторно-курортного отдыха, дополнительное питание в случае необходимости и пр.
-
Реабилитационные мероприятия. Если сотрудники компании подвергаются (или подверглись одномоментно) влиянию вредных факторов, руководители обязаны позаботиться о восстановлении их трудоспособности.
В соответствии с действующими требованиями Трудового Кодекса Российской Федерации (см. статью №214), вопросы организации ОТ должны решаться непосредственным работодателем.
Организация охраны труда на предприятии
В процесс создания системы ОТ на предприятии вовлекаются не только руководители (включая тех, что ответственны за конкретные подразделения), но и сотрудники – специалисты, назначенные ответственными за определенную часть ОТ. Отдельная служба по охране труда должна быть сформирована в организации, если численность персонала в ней составляет 50 и более человек. В небольших компаниях ответственным за ОТ может быть назначен один или несколько специалистов без создания такой службы.
В обязательном порядке на предприятии подготавливаются следующие документы:
-
приказы о назначении ответственного за ОТ или создании службы, которая будет заниматься вопросами безопасности трудовой деятельности;
-
приказы о формировании комиссии и ответственных лиц, проверяющих знание сотрудникам основных положений ТБ;
-
инструктажи по ТБ, а также графики по их проведению;
-
содержание первичного инструктажа для работника;
-
инструкции, в которых подробно расписаны обязанности ответственных лиц за охрану труда и производственную безопасность;
-
списки должностных лиц, что на законных основаниях могут освобождаться от инструктажа;
-
спектр других документов – учебных программ, протоколов, правил, схем, графиков и не только.
Процесс организации охраны труда включает несколько этапов:
Этап №1. Выделение ключевых потребностей
В первую очередь, руководство принимает решение о возможности и необходимости (в случае, когда штатная численность сотрудников компании превышает цифру в 50 единиц) формирования отдельной службы, которая будет заниматься всеми вопросами ОТ. В небольших компаниях такая служба создается при наличии финансовой и экономической целесообразности.
Служба подчиняется непосредственному руководителю компании. Она должна решать широкий спектр задач, связанных:
-
с созданием условий, в которых на каждой стадии производственного процесса достигается максимальный уровень защиты и безопасности сотрудников;
-
повышением квалификации работников, их профессиональной подготовки и переподготовки;
-
проведением регулярных акций и мероприятий, пропагандирующих важность и необходимость соблюдения требований ОТ;
-
поиском оптимальных режимов работы, составлением наилучших во всех отношениях графиков;
-
профессиональным отбором сотрудников, которые могут выполнять сложные задачи, быть задействованы на вредных участках производства или тех, где существует повышенный уровень опасности.
Этап №2. Назначение ответственных лиц
Существует Приказ Министерства труда и соцзащиты РФ №274н, выпущенный 22 апреля 2021 года, в соответствии с которым лица, ответственные за ОТ, должны соответствовать утвержденным на законодательном уровне профессиональным стандартам. Только так можно обеспечить должный уровень безопасности производственных и технологических процессов. Сотрудник, выступающий ответственным лицом, обязан иметь соответствующий стаж и профильное образование. Компания, где такие сотрудники в штате не числятся, приглашают специалистов со стороны.
Если же речь идет об ответственных на местах, здесь требования к наличию профильного образования отсутствуют. Но такие сотрудники должны пройти соответствующее обучение по ОТ.
Вопросами назначения ответственных лиц занимается непосредственный работодатель.
Этап №3. Создание базы нормативных документов
Разработка нормативной базы – обязательный этап в процессе организации ОТ на предприятии. В такую нормативную базу включают все инструкции и положения, документы, регламентирующие взаимодействие отдельных подразделений и служб.
Также в нормативную базу необходимо включить положение СУОТ. Посмотреть типовое положение о системе управления охраной труда на предприятии можно в приказе Министерства труда №776н, выпущенном 19 августа 2016 года.
Обратите внимание! К вопросам охраны труда необходимо относиться максимально серьезно. Халатность в этой сфере может привести к уголовному преследованию. Так, к примеру, гибель сотрудников во время выполнения рабочих задач или получение ими инвалидности может послужить поводом для привлечения руководителя к ответственности по 217, 216 или 143 статьям Уголовного кодекса Российской Федерации. Будет проводиться специальное расследование, определяющее степень виновности лиц, ответственных за ОТ, или непосредственного работодателя.
Комментарии ()